Alueidenkäyttölain uudistuksen tavoite oli sujuvoittaa kaavoitusta. Valmistelussa ristiriitaa oli siitä, kenellä on oikeus valittaa kunnan tekemistä kaavapäätöksistä. Huomiotta jäivät lakiuudistuksen muut tavoitteet, ja että kaavoituksen sisältövaatimukset kasvavat.
Kaavoissa on huomioitava entistä laajemmin ilmastonmuutoksen hillintä ja sään ääri-ilmiöt. Julkisen liikenteen lisäksi tulee luoda edellytykset jalankululle ja pyöräliikenteelle. Vaatimuksia on luonnon monimuotoisuuden ja kulttuuriympäristöjen vaalimisesta sekä kansallisesta turvallisuudesta ja huoltovarmuudesta.
Sisältövaatimukset ovat oikeudellisia vaatimuksia. Ne ovat perusteena kaavojen laillisuuden arvioinnille. Jatkossa valitusta asemakaavan lainvastaisuudelle voi perustella esimerkiksi sillä, että se ei luo edellytyksiä jalankululle tai että kaavassa ei varauduta tulviin. Yleiskaavassa voi vastaavasti edellyttää selvitystä siitä, miten kulttuuriympäristöt on otettu huomioon.
Toteutuessaan nyt eduskunnan käsittelyssä oleva lakiehdotus kaventaa valitusoikeutta. Kunnan asukas ja rekisteröity yhdistys, kuten Lauttasaari-Seura voisivat valittaa vain maakuntakaavasta ja yleiskaavasta. Asemakaavoista valitusoikeus olisi vain asianosaisilla eli niillä, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta kunnan päätös suoraan koskisi. Rekisteröity yhdistys voisi valittaa toimialueellaan myös asemakaavasta, jos on tehnyt siitä muistutuksen.
Valitusoikeuden rajaaminen korostaa, että vaikuttaminen on tehtävä jo valmisteluvaiheessa. Lakimuutos toteutuessaan antaa rekisteröidyille yhdistyksille myös erioikeuksia. Tämä vahvistaa Lauttasaari-Seuran roolia kaavavaikuttajana. Yhdistyksen kautta paikallinen tieto, osaaminen ja näkemykset voidaan tuoda tehokkaammin osaksi päätöksentekoa.
Lauttasaaren tulevaisuus ratkaistaan pitkälti kaavoituksessa. Siksi jokaisen, jota saarensa kehitys kiinnostaa, kannattaa olla mukana vähintään seuraamalla, mutta mieluiten osallistumalla ja liittymällä Lauttasaari-Seuran jäseneksi.
Katri Penttinen
Lauttasaari-Seuran kunniajäsen